6月1日起，《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》（簡稱《決定》）將正式實(shí)施。此次修改，專門增加了“快遞包裝”章節(jié)，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料。《決定》正式實(shí)施后，快遞行業(yè)將產(chǎn)生哪些變化？快遞企業(yè)又將如何應(yīng)對？記者進(jìn)行了采訪。

中通快遞在快遞驛站開展綠色回收活動(dòng)，共回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱1.27億個(gè)。 俞天宇 供圖

01

填補(bǔ)快遞包裝制度空白

每天8時(shí)，順豐速運(yùn)快遞員杜永康都會(huì)騎著快遞三輪車在北京地鐵安貞門站附近派送快件。他的快遞三輪車上，放著一種白色塑料包裝袋，袋子印著可回收再生快遞袋標(biāo)識，標(biāo)識下面有兩行小字：“100%單一材質(zhì)，含30%再生塑料。”

據(jù)了解，這是順豐研發(fā)的“雙易包裝膠袋”，該包裝袋為廢棄包裝提供了更多的應(yīng)用場景，減少了環(huán)境泄漏率。目前順豐已在北京完成了約4700萬個(gè)“雙易包裝膠袋”的批量替換。

近年來，我國快遞行業(yè)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)2025年全國快遞業(yè)務(wù)量將超過2000億件。飛速增長的業(yè)務(wù)量背后，卻隱藏著日益嚴(yán)峻的快遞包裝廢棄物問題。

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院綠色包裝團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，我國的快遞包裝廢棄物主要以快遞包裝袋、減震填充物、塑料膠帶、快遞面單為主，這些廢棄物將對大氣、土壤、水資源造成嚴(yán)重危害。

“快遞包裝中常含有油墨、膠水、塑料等化學(xué)物質(zhì)，這些物質(zhì)在土壤中難以降解，會(huì)逐漸滲入土壤深層，造成土壤污染。長期下去，會(huì)改變土壤的物理和化學(xué)性質(zhì)，影響土壤的肥力和透氣性，進(jìn)而抑制植物的生長。此外，絕大部分快遞包裝廢棄物在處理過程中會(huì)與生活垃圾一起被焚燒，特別是一些不可降解的塑料類，會(huì)產(chǎn)生如二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、二噁英等有害氣體，不僅嚴(yán)重危害人們身體健康，還會(huì)加劇全球氣候變暖。”該負(fù)責(zé)人說。

此次對《快遞暫行條例》進(jìn)行修改，在條例中增加“快遞包裝”一章，對于快遞包裝治理作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，將推進(jìn)快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)發(fā)展。

“《決定》標(biāo)志著我國快遞包裝進(jìn)入全鏈條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。”北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君表示，《決定》首次將快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)納入快遞服務(wù)體系目標(biāo)，并通過立法明確快遞企業(yè)、政府部門、行業(yè)組織及用戶的責(zé)任義務(wù)，有利于形成全鏈條治理合力。

在趙國君看來，《決定》圍繞綠色包裝的痛點(diǎn)問題，有針對性地形成破解體系，未來成效可期。

02

循環(huán)回收利用更高效

不少快遞企業(yè)向記者反映，將按照《決定》要求，不斷完善多個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化措施，積極推動(dòng)綠色包裝在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用發(fā)展。

目前，快遞企業(yè)在綠色包裝技術(shù)及應(yīng)用方面已經(jīng)取得一定成效，也為推動(dòng)快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除順豐速運(yùn)在全國推廣的“雙易包裝膠袋”之外，極兔速遞去年以來也開始在應(yīng)用全降解防水袋，并積極選用聚乳酸材質(zhì)的可降解膠帶。根據(jù)極兔速遞環(huán)境、社會(huì)及治理報(bào)告， 截至2024年年底，極兔速遞已在全國十余個(gè)省市投放373.71萬個(gè)全降解防水袋，共使用45毫米可降解膠帶34.4萬卷。

在快遞包裝減量方面，京東開發(fā)的X系列紙箱，通過對常規(guī)紙箱的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保使用感不變的前提下，單個(gè)紙箱原材料用量降低了5%至25%。2024年，京東X系列紙箱全年使用量達(dá)8.6億個(gè)，年度減少碳排放量1.2萬噸。京東還發(fā)布了行業(yè)首個(gè)原發(fā)包裝認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，承諾至2030年實(shí)現(xiàn)80%以上電商渠道售賣的產(chǎn)品支持原發(fā)包裝。2024年，原發(fā)包裝幫助京東物流減少二次包裝超過10億個(gè)。

相關(guān)快遞企業(yè)還在積極推動(dòng)快遞包裝的循環(huán)使用。中通快遞發(fā)布的2024年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，2024年中通快遞開展“綠色快遞、你我同行”資源回收再利用活動(dòng)，通過為消費(fèi)者發(fā)放精美禮品，讓其留下快遞包裝的形式，在快遞驛站開展綠色回收活動(dòng)，共回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱達(dá)1.27億個(gè)。回收紙箱也給網(wǎng)點(diǎn)帶來了一定收益。“通過回收紙箱，讓門店減少耗材成本約50%。與此同時(shí)，門店和客戶有了更多的互動(dòng)，提升客戶黏性，帶來了網(wǎng)點(diǎn)散件業(yè)務(wù)的增長。”中通快遞浙江義烏新科網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人何航濱說。

此外在冷鏈運(yùn)輸領(lǐng)域，京東、順豐等企業(yè)都投入了專用的冷鏈循環(huán)箱用于冷鏈產(chǎn)品的相關(guān)配送。“針對生鮮冷藏、冷凍品類，我們采用循環(huán)保溫箱+可循環(huán)使用冰板替代傳統(tǒng)EPS白色泡沫箱和一次性冰袋的包裝，單個(gè)箱子可循環(huán)使用超過180次。2024年，京東已投入96萬個(gè)循環(huán)保溫箱，累計(jì)使用次數(shù)超8545萬次，年度減少碳排放量7.25萬噸。”京東物流相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

03

全鏈條協(xié)同擴(kuò)面覆蓋

在不少業(yè)內(nèi)專家看來，當(dāng)前快遞行業(yè)在綠色包裝方面雖有一定基礎(chǔ)，但仍面臨著技術(shù)不成熟、成本高昂及消費(fèi)者意識缺乏等瓶頸，限制著綠色快遞包裝的長遠(yuǎn)發(fā)展。

記者在1688平臺查詢發(fā)現(xiàn)，采購1萬個(gè)全降解快遞包裝袋廠商報(bào)價(jià)為1250元，而普通的快遞包裝袋廠商報(bào)價(jià)為400元，價(jià)格相差3倍。

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院綠色包裝團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，可降解包裝的生產(chǎn)通常需要投入大量的研發(fā)成本，使用特殊的材料和工藝，其價(jià)格普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)包裝材料。例如以常見的聚乳酸（PLA）等生物可降解塑料為例，不但生產(chǎn)成本比普通塑料高出很多，而且保質(zhì)期極短，企業(yè)很難選擇使用可降解包裝。

而針對可循環(huán)包裝來說，趙國君介紹，可循環(huán)包裝單個(gè)成本通常約為傳統(tǒng)紙箱的3倍至5倍甚至更高，同時(shí)企業(yè)還需額外承擔(dān)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物流逆向運(yùn)輸及相關(guān)人員等費(fèi)用，這些都會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營成本，也會(huì)影響企業(yè)選擇可循環(huán)包裝的積極性。

消費(fèi)者意識缺乏、回收設(shè)施短缺也讓可循環(huán)包裝在環(huán)保方面打了“折扣”。北京印刷學(xué)院郵政行業(yè)綠色包裝技術(shù)研發(fā)中心主任朱磊介紹，消費(fèi)者出于隱私泄露擔(dān)憂與衛(wèi)生顧慮，導(dǎo)致多數(shù)用戶不愿主動(dòng)歸還包裝，尤其快遞單殘留信息、膠帶殘留等細(xì)節(jié)降低了循環(huán)包裝的接受度。同時(shí)，公眾對綠色包裝的認(rèn)知仍停留在“環(huán)保象征”層面，缺乏實(shí)際參與動(dòng)力。

為推動(dòng)綠色包裝的使用覆蓋面，趙國君建議，未來應(yīng)構(gòu)建全鏈條協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)可降解包裝和可循環(huán)包裝使用覆蓋面的多方聯(lián)動(dòng)。管理部門應(yīng)加快完善快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)體系，將包裝減量化、循環(huán)化指標(biāo)納入行業(yè)準(zhǔn)入與考核機(jī)制；與此同時(shí)，對研發(fā)及使用可降解、可循環(huán)包裝企業(yè)給予財(cái)稅優(yōu)惠或碳配額等切實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

“頭部企業(yè)需承擔(dān)技術(shù)攻堅(jiān)與模式創(chuàng)新責(zé)任。”朱磊表示，物流企業(yè)需要聯(lián)合包裝企業(yè)針對高強(qiáng)度、輕量化的生物基材料上加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)以減少暴力拆箱損傷。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過共享回收模式降低逆向物流成本。

“更重要的是，循環(huán)包裝推廣的主體應(yīng)該從物流企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄匾獔鼍暗钠放破髽I(yè)。有高價(jià)值產(chǎn)品的品牌企業(yè)，以及需要面對面簽收的產(chǎn)品（如文件、生鮮、珠寶等），才更有實(shí)力和動(dòng)力使用循環(huán)包裝，有助于降低他們的成本，提升他們的社會(huì)形象。”朱磊說。

增強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保意識也至關(guān)重要。接受采訪的各位專家一致提出，相關(guān)管理部門需通過教育引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制提升公眾環(huán)保意識，改變原有習(xí)慣。相關(guān)快遞企業(yè)則可推出積分兌換、折扣優(yōu)惠等多種活動(dòng)，吸引公眾積極參與回收行動(dòng)。