江西省商貿物流中長期發展專項規劃

　　（2013-2020年）

　　前言

　　物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。商貿物流是指與批發、零售、住宿、餐飲、居民服務等商貿服務業及進出口貿易相關的物流服務活動。大力發展商貿物流，有利于降低物流成本，提高流通效率。對于促進商貿服務業轉型升級，提升流通產業競爭力，提高江西經濟發展水平，構建和諧社會具有重要意義。

　　根據《商務部、國家發展改革委、供銷總社關于印發商貿物流發展專項規劃的通知》（商商貿發〔2011〕67號）、《國家發展改革委等12部委關于印發全國物流園區發展規劃的通知》（發改經貿[2013]1949號）、《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省現代物流業 “十二五”發展規劃的通知》（贛府廳發[2012]58號）的有關要求，進一步提升商貿物流發展水平，推動我省經濟實現又好又快發展，特編制本專項規劃。規劃期為：2013-2020年。

　　第一部分 規劃背景

　　一、發展基礎

　　近年來，我省商貿物流發展成效顯著，主要體現在以下幾個方面：

　　（一）商貿流通規模快速增長。近年來，我省加快了商貿物流發展，有力促進了居民消費快速增長。2012年，全省實現社會消費品零售總額4006.2億元，增長15.9%；全省生產資料實現批發銷售額7192.08億元，增長32.82%；全省限額以上批發零售業實現銷售額1307.8億元，增長23.3%；全省電子商務實現網上交易額203.3億元，增長46.3%，占全省社會消費品零售總額的5%。

　　（二）商貿物流體系初步建立。近年來，我省商貿物流體系不斷完善，取得明顯成效。2012年，全省倉儲面積達到268萬平方米，其中冷庫面積為12.2萬平方米。2012年，全省大型商業網點719個，億元以上的商品交易市場179個。其中百億元以上交易市場3個，10億元以上交易市場42個。各類農產品批發市場66家，累計建設農家店2.2萬個，配送中心123個。全省建成、在建和規劃建設的物流園區及配送中心項目共計123個。

　　（三）商貿物流基礎設施不斷完善。2012年，全省公路總里程為14.06萬公里，其中高速公路4260公里，初步形成“三縱四橫”高速公路主骨架。全省鐵路營業里程5166公里，開通“五定班列”線路2條，鐵海聯運線路11條。全省水路通航總里程5716公里，擁有19個年吞吐量超過百萬噸的碼頭。全省現有南昌、九江、贛州、井岡山、景德鎮、宜春6個民用機場，已形成“一干五支”民用航空運輸機場布局，開辟國內航線70余條，國際地區航線6條。南昌昌北機場航空口岸和九江水運口岸為國家一類口岸，全省設有9個口岸作業區，電子口岸實體平臺建成運行。

　　（四）商貿物流主體成長迅速。近年來，全省商貿物流企業呈快速發展態勢。2012年，全省在工商注冊的物流企業法人達到7183家，比2010年增加1995家；其中注冊資本在1000萬元以上的有369家，比2010年增加205家。全省A級物流企業達到29家，比2010年增加12家。

　　二、形勢與機遇

　　當前，我省正處于工業化、城市化、信息化、農業現代化的重要階段，處于全面建成小康社會的關鍵時期和轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和省委十三屆七次全會提出的“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針的關鍵期，給我省商貿物流帶來了極其重要的發展機遇。

　　（一）新一輪改革為商貿物流發展提供強大動力。黨的十八屆三中全會吹響了全面改革的沖鋒號，在2020年前我國將在15個領域、60個方面進行全面深化改革，我省也將圍繞發展中的突出問題采取有力措施進行深入改革。新一輪改革勢必釋放商貿物流更多內在動力，商貿物流市場更加開放，商貿物流發展速度更好更快。

　　（二）便捷的交通網絡為商貿物流發展奠定扎實基礎。到2020年，全省將形成合理布局、功能完善的綜合交通運輸網絡。高速公路通車里程超過6000公里，實現縣縣通高速，打通所有出省高速通道；普通國省道公路里程達到18000公里，形成高效便捷的普遍干線公路網絡。鐵路運營里程力爭突破5000公里，高鐵運營里程超過2000公里，實現縣縣通鐵路。水運基本建成以“兩橫一縱”內河水運體系。民航運輸機場形成“一干七支”布局。

　　（三）區域發展戰略的實施為商貿物流發展帶來空前機遇。目前，省委、省政府正在全力實施鄱陽湖生態經濟區建設和贛南等原中央蘇區振興發展兩大國家戰略，重點推進南昌打造核心增長極和九江沿江開放開發，集中力量加快推進昌九一體化，鼓勵贛東北錯位發展，積極對接上海自貿區。區域發展戰略將加快我省經濟發展步伐，必然帶來經濟總量的激增，城鄉居民收入的增加和消費需求的增長，更會帶來城鄉物流的激增。到2020年，全省社會消費品零售總額和生產資料銷售總額年均增長12%，分別將達到1萬億元和3萬億元以上；全社會貨運量年均增長8.2%，達到25.89億噸。

　　（四）促消費、擴內需為商貿物流發展帶來巨大潛力。目前，我省人均國內生產總值已達到4590美元，人均可支配收入達到19860元，正處于消費快速發展和消費結構升級的重要階段。隨著城鄉居民消費能力不斷提高，農產品、工業品、能源和進口商品的流通規模將明顯增加。城鄉居民的消費方式不斷翻新，個性化消費需求不斷增強。特別是隨著電子商務的發展，網絡購物將促進商貿物流飛速發展。

　　（五）科技進步為商貿物流提供新的服務手段。當前，以運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局正在形成，技術與應用創新已經成為我省商貿物流發展的重要保障。電子商務、物聯網技術的推廣應用，對商貿物流變革將產生深遠影響，并推動商貿物流效率和服務水平的進一步提高。

　　與此同時，我省商貿物流還存在發展總體水平不高，布局不合理，缺乏具有資源整合和引領作用的龍頭企業,企業信息化水平低，物流人才缺乏，對商貿物流發展前景認識不足等問題，一定程度上制約了我省商貿物流的發展。

　　第二部分　總體要求

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指引，以市場配置資源為主導，以信息技術為支撐，以供應鏈管理為抓手,以降低物流成本為目的，加快轉變商貿物流發展方式，更加注重聚集物流資源和優化物流功能，拓展發展空間，優化發展環境。圍繞“一核三區”商貿物流布局，扎實推動商貿物流體系建設，為江西經濟發展升級提速提供堅實的物流支撐，努力提高江西商貿物流的綜合競爭力。

　　二、發展原則

　　　（一）市場配置，政府引導。發揮市場配置資源的決定性作用，充分調動企業的積極性。發揮政府鼓勵、引導和支持作用，加強組織協調，加大扶持力度，為商貿物流發展營造良好環境。

　　　（二）統籌規劃，協調發展。加強規劃引導，做好地區之間、部門之間、規劃之間的協調和銜接，合理布局重大項目。堅持商貿物流發展與城市發展相協調，與產業發展相配套，與生態環境發展相適應。

　　　（三）整合資源，優化功能。打破條塊分割，整合和利用現有物流資源，提高資源利用效率。圍繞交通樞紐、中心城市、商品集散地和產業基地集中建設一批符合標準的大型商貿物流園區、城市配送中心，促進物流功能優化。

　　　（四）技術創新，綠色發展。積極推廣應用新標準、新技術、新裝備，加快商貿物流標準、信息化、專業化步伐，創新管理和服務方式，提高物流效率。集約利用土地，鼓勵發展產品與包裝物回收物流、廢棄物物流等逆向物流發展，支持商貿物流節能減排。

　　三、發展目標

　　規劃期內全省要初步建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的商貿物流服務體系，形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接，國內外市場相互貫通的商貿物流網絡。流通環節物流費用占商品流通費用的比率顯著下降。到2015年，全省規模以上城市連鎖超市商品配送率達到70%；農村市場商品配送率達到60%。到2020年，全省規模以上城市連鎖超市商品配送率達到80%；農村市場商品配送率達到70%。

　　四、實施步驟

　　（一）第一階段（2013-2015年）

　　建立起商貿物流數據統計系統；擴大城市配送工程實施的范圍；集中打造一批符合標準的商貿物流園區，完成規劃中確定的擴建和新建項目并投入運營。初步形成覆蓋全省功能齊全、高效的商貿物流網絡體系。

　　（二）第二階段（2016-2020年）

　　進一步完善商貿物流統計系統；建立起快捷、高效的城市和城際配送系統；形成結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效的商貿物流體系。完成規劃中確定的擴建和新建的項目并投入運營，并達到國家有關標準。

　　第三部分 規劃布局

　　一、總體定位

　　（一）總體原則

　　結合江西區位、資源、交通、產業等優勢，按照“市場主導、政府推動、突出重點、協調兼顧、發揮優勢”的原則，以中心城市、交通樞紐、經濟開發區和城市商貿聚集區為重點，優化全省商貿物流發展布局，促進物流資源整合和優勢互補。引導大型商品交易市場、商貿物流園區向商貿功能區轉型。

　　（二）發展定位

　　南昌、九江、贛州定位為全國重要的商貿物流中心城市，其余設區市定位為全省重要的商貿物流中心城市。

　　1．建設全國重要的商貿物流中心城市。結合“打造核心增長極”區域發展戰略實施，充分利用省會城市和全省交通樞紐、產業集聚、商品集散、中轉配送、貨源輻射地等有利條件，積極培育和發展規模化、網絡化的商貿物流企業群，大力發展商貿物流，把南昌建設成全國重要的商貿物流中心城市。結合實施“沿江開放開發”區域戰略實施，充分利用152公里長江岸線和一類水運口岸優勢，積極融入長江產業帶，依托公路、鐵路、航空、水運、管道等基礎設施及主導產業、特色資源，進出口貿易，積極發展商貿物流，把九江建設成全國重要的商貿物流中心城市和贛鄂皖區域商貿物流中心。結合國家實施贛南原中央蘇區振興發展戰略，發揮贛州承接珠三角和海西經濟區產業轉移的重要毗鄰區位優勢，依托京九鐵路、贛江、贛粵高速以及鎢和稀土、臍膯等特色產業，加工貿易承接地，積極發展商貿物流，把贛州建設成全國重要的商貿物流中心城市和贛南粵北閩西區域的商貿物流中心。

　　2．建設全省重要的商貿物流中心城市。景德鎮要充分利用世界瓷都優勢，依托高速公路、鐵路以及生活陶瓷、直升機、農副產品等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。萍鄉要充分利用毗鄰湖南的區位優勢，依托鐵路、高速公路以及煙花、鞭炮、工業陶瓷等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。新余要充分利用浙贛鐵路、滬昆鐵路、杭南長高鐵，依托鋼鐵、新能源、建材、家紡等特色產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。鷹潭要充分利用世界銅都優勢，依托浙贛、皖贛、鷹廈、滬昆、杭南長客運專線等交通樞紐以及銅深加工產業、生產資料等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。宜春要充分發揮資源優勢，依托浙贛鐵路、滬昆高鐵、杭南長高鐵、高速公路、機場以及新能源、醫藥、農產品等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。上饒要充分利用贛浙閩皖交界區位優勢，依托鐵路、高速公路以及新能源、綠色食品等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。吉安要充分發揮紅色旅游資源優勢，依托贛粵高速、京九鐵路以及電子信息、生態旅游、綠色食品等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。撫州要充分發揮文化底蘊深厚的優勢，依托新建的向莆鐵路以及紡織、生物醫藥等優勢產業，發展商貿物流，建設成全省重要的商貿物流中心城市。

　　二、功能布局

　　根據服務于江西經濟社會發展的總體布局要求，江西商貿物流發展按照“一核三區”進行重點規劃。縣（市）原則上可建設1個綜合型商貿物流中心，人口眾多、經濟發達的縣（市）可以建設1-2個專業型商貿物流中心。

　　（一）昌九商貿物流核心樞紐

　　該核心樞紐主要覆蓋南昌、九江兩個設區市，實施推進昌九一體化，主動對接上海自貿區，發展大物流、大市場，以先進制造業、商貿流通業、進出口貿易、會展旅游業、現代農業、城市居民生活服務和智慧城市物流網絡，形成輻射全省及周邊經濟區域，承接東西、貫通南北的商貿物流體系。該核心樞紐沿南北東西交通大動脈主干線構建江西商貿物流核心引擎，形成江西商貿物流主體功能區。

　　充分發揮南昌昌北國際機場一類口岸優勢，發展與沿海口岸的轉關運輸。重點推進向塘綜合物流園區及城市配送中心、農產品（藥品）冷鏈物流園建設。引導南昌新洪城大市場、華南城建設成為國家級商貿功能區。

　　在昌九工業走廊沿線的永修、共青城、德安等縣市，布局物流產業帶，其中共青城重點建布局物流集散中心，與南昌形成一體。將長江以的湖北省黃梅縣納入該核心樞紐輻射范圍，形成長江兩岸商貿物流合作區。重點推進九江城西港綜合物流園、九江商貿物流園、城市配送中心和農產品冷鏈物流園建設。

　　（二）贛東商貿物流區

　　該商貿物流區主要涵蓋景德鎮、上饒、鷹潭、撫州四個設區市，充分利用我省重點推進贛東北地區錯位發展戰略重要契機，主要輻射長三角、海西經濟區和皖江經濟帶，依托交通樞紐，緊緊圍繞特色產業、主導產業、居民生活服務進行商貿物流布局。

　　上饒重點推進海西（上饒）國際物流城、橫峰縣現代物流園、城市配送中心、農產品冷鏈物流園建設。重點推進景德鎮贛東北綜合物流園、農產品冷鏈物流園建設。重點推進鷹潭物流產業園、貴溪物流園建設。重點推進撫州撫北綜合物流園、口岸作業區以及城市配送中心、農產品冷鏈物流園建設。推動汽運大縣向現代商貿物流轉型升級。

　　（三）贛西商貿物流區

　　該商貿物流區主要涵蓋新余、宜春和萍鄉三個設區市，依托交通樞紐，緊緊圍繞特色產業、主導產業、居民生活服務進行商貿物流布局。

　　該商貿物流區主要輻射長株潭城市群。宜春重點推進贛西中心物流園、城市配送中心及農產品冷鏈物流園建設。在高安、豐城、樟樹重點推進陶瓷、醫藥、綠色食品等專業物流中心建設，推進汽運大縣向現代商貿物流業轉型。重點推進新余仙女湖物流園、城市配送中心建設。重點推進萍鄉江西省宏菲物流園、城市配送中心建設。

　　（四）贛南商貿物流區

　　該商貿物流區主要涵蓋贛州、吉安兩大設區市，依托交通樞紐，緊緊圍繞特色產業、主導產業、居民生活服務進行商貿物流布局。

　　　　該商貿物流區主要承接廣東等沿海發達地區。重點推進贛州綜合物流園、贛州空港物流園、農產品冷鏈物流園、城市配送中心建設；推進龍南、定南、瑞金等專業物流中心建設。重點推進井岡山經濟技術開發區綜合物流園、城市配送中心、農產品冷鏈物流園建設，推動汽運大縣向現代商貿物流轉型升級。

　　第四部分　主要任務和建設重點

　　一、完善大型城市綜合體物流配套

　　進一步完善全省大型城市綜合體布局。省會南昌市重點培育2-3個大型城市綜合體，5-8個區域性城市綜合體，堅持高起點規劃、分步推進的原則，建設高標準樓群，實現多業態入駐，吸引國內外知名品牌、配套服務聚集，改善周邊交通、商貿、商務等配套環境，實現購物、娛樂、餐飲、配送、倉儲等一站式服務。其他設區市按照打造區域性中心城市商業中心的總體布局，規劃建設30個左右大中型商貿綜合體；在區域交通樞紐、旅游集散地、縣域人口較多、城鎮化率較高的有條件的縣級市建設一批商貿綜合體，實現商貿綜合體建設與物流配套相結合。

　　二、優化城鄉商圈物流配送

　　堅持“商住分開、人車分流、立體開發、集中打造”理念，大力提升優化成熟商圈，加快新建、續建新興商圈，進一步推進省會城市區縣商圈、社區商圈建設。加強設區市區域性城市商圈建設，逐步推進縣城和中心鎮建設農村集鎮商圈。城市和農村配送中心為商圈提供物流配送服務，促進全省各類商圈消費能力提升，到2020年，全省各類商圈商品配送率達到80%以上。

　　三、加強大型市場物流配套建設

　　引導新建、擴建大型批發市場、再生資源交易市場向商貿物流園區聚集，依托現有的大型批發市場配套建設公共物流園區，科學規劃、積極鼓勵現有大型市場物流配套按照商貿物流園區標準改造提升，進一步完善集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流功能，增強大型市場綜合競爭力。到2020年，全省年交易額超百億元的大型商品交易市場達到8個以上。

　　四、積極發展電子商務

　　鼓勵和支持批發市場、連鎖超市等商貿流通企業利用實體品牌，打造網上購物品牌，實現線上線下作業同步開展。培育一批電子商務龍頭企業，促進各設區市加大與國內外知名電商的聯系洽談力度，力爭引進一批知名電子商務企業來贛設立總部或者區域運營中心。鼓勵支持網上創業，推動傳統零售業拓展網上銷售渠道，促進網絡零售加快發展。加快電子商務在餐飲、休閑娛樂、城鄉社區配送、家政服務等領域的應用，加強電子商務信息與鐵路、交通運輸、民航等部門的對接，實現信息共享。到2020年，全省電子商務交易額達到1萬億元。

　　五、加快發展城市物流配送

　　在全省設區市中心城區實施城市配送工程。通過整合物流資源，建立共同配送網絡，降低物流成本。重點選擇在快速消費品、生鮮食品、藥品、家用電器、快遞等領域開展共同配送，搭建公共信息平臺，建設高標準配送中心、分撥中心、城市末端配送網點。把城市配送車輛視同公共交通，統一標識、統一車型、統一調配、統一標準，對配送車輛停靠作業和通行給予優惠。創新城市配送組織方式，大力發展共同配送，積極發展統一配送，提高連鎖經營集中配送率；創新電子商務配送方式，將城市各類社區商業網點納入城市配送末端網點范圍，推廣“網訂店取”、“自動取貨柜”等配送方式。鼓勵大型連鎖企業配送中心面向社會開放。

　　六、推進冷鏈及應急物流體系建設

　　建立肉類、水產品、果蔬、藥品冷鏈物流體系。加強農產品批發市場和配送中心冷藏設施建設，擴建、新建一批標準冷庫，配備專用冷藏車。大力推進“農超對接”，實現從產區到零售終端的全程冷鏈物流直供模式。指定部分信息化水平高，倉儲條件好的第三方物流企業承擔保供任務，建立物資采購、運輸、儲備、裝卸、包裝、流通加工、配送以及信息處理等應急物流體系，提高對戰爭、災害、重大疫情等突發性事件的應對能力。到2020年，全省冷藏倉儲能力達到鮮活農產品總產量的20%以上，冷鏈運輸的比例達到30%以上。

　　七、加強商貿物流通道體系建設

　　利用向莆鐵路開通，增設南昌至莆田集裝箱快速班列，建立特殊商品運輸通道。提高南昌白水湖集裝箱碼頭和九江港口進出口貨物集并能力。組建我省地方航空公司，依托我省優勢產業，培育國際貨運航班，開通國際快遞業務，積極推進贛州黃金機場設立國家一類口岸。推進南昌、九江、井岡山、贛州設立綜合保稅區，加強保稅區與大型商貿流通企業合作，提高進口商品儲存、配送能力，促進內外貿一體化。深化與沿海、沿邊地區的區域合作，開展口岸大通關，發展口岸物流和國際物流。

　　八、加快商貿物流基礎設施建設

　　發展多式聯運，使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現“無縫對接”。充分利用鐵路、港口碼頭、機場和公路等交通樞紐合理布局重點商貿物流園區，滿足城市商貿服務需求。大力加強倉儲設施建設，在大中城市周邊和商業聚集區附近合理規劃、改造和建設一批標準倉儲設施，提升配送中心倉儲能力。

　　九、大力發展第三方物流企業

　　鼓勵大型第三方物流企業充分發揮資本運作、資源配置、技術創新和市場拓展等優勢，以資產、品牌、管理為紐帶，通過參股、控股、兼并、收購等方式，實現跨行業、跨地區、跨所有制經營。積極培育組織化、專業化的現代物流企業，及時總結、宣傳和推廣第三方物流龍頭企業的典型經驗和做法，發揮引領示范作用。鼓勵第三方物流企業開展一體化運作和網絡化經營。推動第三方物流企業通過上市、發行債券、股權置換等方式籌措發展資金，推進多元化投資。支持大中型第三方物流企業發展電子商務，提升經營管理水平，培育品牌，增強核心競爭力。通過招商引資，引進一批服務水平高、國際競爭力強的大型第三方物流企業。

　　十、推動物流標準化和信息化建設

　　認真貫徹推廣和宣傳國家物流行業標準，支持商貿物流企業按照行業標準運營以及加大投入實施新增行業標準。按照國家有關標準新建、擴建商貿物流園區。鼓勵商貿物流企業積極申報國家A級物流企業。引導商貿物流企業廣泛運用射頻識別、條形碼、智能標簽、電子數據交換、全球衛星定位系統、道路交通信息通訊系統、不停車自動交費系統等新技術，提高物流技術水平。大力扶持物流公共信息平臺型企業發展，建設一批公益性的商貿物流公共信息平臺，向社會開放相關信息，逐步與全國物流信息互聯共享，提高信息化水平。鼓勵商貿物流企業運用先進的物流系統，實現進出貨物裝卸自動化、智能化。

　　第五部分 保障措施

　　一、組織領導

　　省商務廳是全省商貿物流主管部門，負責全省商貿物流規劃的制定與實施。在省現代物流工作聯席會議機制下，省商務廳按照職能分工，具體抓好全省商貿物流發展。市縣要高度重視商貿物流發展，把商貿物流納入重要議事日程。省政府搞活流通擴大消費領導小組將商貿物流納入對市縣商務主管部門考核的重要內容。市縣商務主管部門要落實具體機構、指定人員專門負責商貿物流工作。

　　二、建立重點聯系機制

　　省商務廳不定期開展全省重點商貿物流園區（中心）和重點商貿物流企業認定工作，并建立重點聯系機制，企業定期向省商務廳匯報園區和企業發展情況，省商務廳每年組織重點商貿物流園區（中心）和重點商貿物流企業召開座談會，了解企業運行情況及存在的困難，幫助企業解決有關問題。

　　三、政策支持

　　在信息化建設方面，對建設商貿物流公共信息平臺給予支持。在商貿物流項目用地保障方面，對列入規劃將打造成符合國家標準的重點商貿物流園區（中心）等重大項目新增建設用地指標，在全省擴大開放推進重大項目建設調度會優先予以解決。在投融資政策方面，鼓勵不同所有制投資者參與重點商貿物流園區（中心）建設，加大對商貿物流園區（中心）金融支持，鼓勵金融機構開展“物流金融”服務，對商貿物流企業流動資金貸款擔保給予支持。鼓勵商貿物流企業通過在境內外上市、發行債券、增資擴股、融資租賃、保險資金等途徑籌集資金。在落實國家優惠政策方面，完善公路收費政策，嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策，將免收通行費措施落實到位。積極爭取國家進口貼息政策支持我省商貿物流企業進口先進物流設備和引進先進物流技術。

　　四、對外開放與合作

　　積極引進國內外知名物流及電子商務企業來贛投資興建商貿物流園區及高標準配送中心。與港澳臺及歐美、東南亞等重點國家和地區的開展交流與合作，在重大招商活動上召開專題推介會。組織省內物流企業參加國內外物流知名展會。積極參與“珠三角”、“長三角”、“海西經濟區”、“中四角”等區域商貿物流合作平臺，實現省內外商貿物流一體化。支持我省商貿物流企業積極發展境內外配送網絡，拓展商貿物流發展的廣度和深度。

　　五、基礎性工作

　　建立商貿物流統計分析制度，分析商貿物流運行狀態，指導行業發展。建設商貿物流誠信體系，對采取不正當經營手段破壞市場秩序的企業要列入“黑名單”并向社會公布。重點做好商貿物流園區（中心）倉儲標準的運用；做好果蔬、禽肉、水產品、速凍食品低溫運輸、裝卸、倉儲、加工配送等冷鏈物流相關標準的推廣應用；做好配送車輛技術及運營標準的推廣應用。向社會發布商貿物流建設項目指南，提出有關項目建設規模、數量、功能、現代化水平等方面的基本要求，以引導社會理性投資。

　　六、人才培養和引進

　　支持江西外語外貿職業學院、江西省商務學校開展商貿物流專業培訓，與重點商貿物流園區（中心）和重點商貿物流企業建立定單用工培訓機制。支持省內高校在省商務廳認定的重點商貿物流園區（中心）和商貿物流企業內建立物流綜合培訓和實驗基地，開展物流先進技術產學研一體化研究。積極引進商貿物流高層次管理人才和物流技能人才來贛就業創業。

　　附件：

　　一、相關概念

　　商貿功能區：商貿功能區是一種各類流通服務企業及要素集聚發展、功能互補的商業存在形態。商貿功能區一般都具備產品交易、物流配送、流通加工、電子商務、信息服務、金融服務、商品展示等生產、生活服務功能，是具有強大產業服務和流通輻射作用的商品交易與服務中心。

　　城市共同配送：由多個企業聯合組織實施的配送活動。城市共同配送是在城市范圍內，商業流通企業、生產加工企業和物流配送企業, 通過各種合作方式,對配送資源進行整合和規劃,共同針對城市某一區域內多個用戶的要求,統籌安排配送時間、次數、路線和貨物數量, 提供多功能增值服務，優化組合后形成的新型系統，實現資源配置的社會化。城市共同配送是一種追求配送合理化的組織管理策略，其本質是在配送中心的統一計劃、統一調度下，通過作業活動的規模化來降低作業成本，提高物流資源的利用效率。