今年以來，宏觀政策與物流政策協(xié)同發(fā)力，減稅、降成本、助企紓困效果不斷顯現(xiàn)，在提振物流需求的同時改善了物流企業(yè)的營商環(huán)境。近期發(fā)布的6月份多項數(shù)據(jù)指標顯示，不僅僅是快遞數(shù)據(jù)，物流業(yè)景氣指數(shù)、民航運輸總周轉量、大宗商品指數(shù)等多項物流指標均顯現(xiàn)回升態(tài)勢，反映出物流業(yè)持續(xù)向好、我國經濟恢復“脈動”強勁態(tài)勢。現(xiàn)代物流報特將上半年發(fā)布的與物流業(yè)相關的政策匯總整理，以饗讀者。

1月

1月4日 民航局印發(fā)《危險品貨物航空運輸臨時存放管理辦法》的通知，明確了危險品貨物、臨時存放、臨時存放場所、存放專用區(qū)、存放專用庫等基本術語以及各相關方的管理權限和主體責任。

1月10日 民航局印發(fā)《航空物流保通保暢工作指南》，從八大方面明確機場、航空公司等市場主體推動保通保暢工作的主要方向和關鍵路徑，包括建立健全工作機制、強化運力調度與保障、提升綜合保障能力、完善集疏運體系、優(yōu)化通關環(huán)境、加強信息化建設、建立“綠色通道”和“白名單”、做好政策宣貫和輿論引導等。

       1月20日 交通運輸部等四部門發(fā)布《關于進一步提升鮮活農產品運輸“綠色通道”政策服務水平的通知》，進一步提升鮮活農產品運輸“綠色通道”政策服務水平，規(guī)范車輛查驗及政策落實相關工作，重點解決鮮活農產品具體品種識別問題，進一步細化“新鮮”“深加工”“整車合法”等認定尺度。

       1月30日 商務部辦公廳等兩部門印發(fā)國家級服務業(yè)標準化試點（商貿流通專項）第一批典型經驗做法的通知，推廣國家級服務業(yè)標準化試點（商貿流通專項）第一批典型經驗做法，就有關事項通知各地要結合當?shù)貙嶋H，學習借鑒有關經驗做法。

2月

2月3日鐵路局、工信部等三部門發(fā)布了《關于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務新能源汽車產業(yè)發(fā)展的意見》，積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務，不斷提升鐵路運輸服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通，促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產業(yè)發(fā)展。

       2月6日中共中央 國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》，強調到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。

       2月8日 國家發(fā)改委辦公廳、國家統(tǒng)計局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》，通知提到，要加強冷鏈物流統(tǒng)計監(jiān)測。“十四五”期間，在全國范圍組織一次冷鏈物流行業(yè)調查，全面摸清行業(yè)底數(shù)。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，在社會物流統(tǒng)計調查制度基礎上，開展冷鏈物流統(tǒng)計試點。

       2月10日應急管理部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于“十四五”應急物資保障規(guī)劃》的通知，提出了“十四五”時期應急物資保障體系建設五個方面主要任務和六個重點建設工程項目。其中主要任務包括：完善應急物資保障體制機制法制、提升應急物資實物儲備能力、提高應急物資產能保障能力、強化應急物資調配能力、加強應急物資保障信息化建設。

       2月13日中共中央 國務院印發(fā)了《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，要求做好2023年和今后一個時期“三農”工作，要深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎。

       2月17日人民銀行等三部門發(fā)布《關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知》，強調金融部門要把做好交通物流領域金融服務擺在重要位置，用好用足各項政策工具，加大金融支持力度，助力國民經濟循環(huán)暢通、產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，促進交通物流與經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

       2月27日中共中央 國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，建設數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。

3月

  3月5日《政府工作報告》提出，保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，完善現(xiàn)代物流體系。圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈，集中優(yōu)質資源合力推進關鍵核心技術攻關；加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產；加快前沿技術研發(fā)和應用推廣；大力發(fā)展數(shù)字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經濟發(fā)展。

       3月14日 交通運輸部等四部門在聯(lián)合印發(fā)的關于《推進鐵水聯(lián)運高質量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》的通知里明確，到2025年，長江干線主要港口鐵路進港全覆蓋，沿海主要港口鐵路進港率達到90%左右，全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達到1400萬標箱，年均增長率超過15%；京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例達到80%，鐵水聯(lián)運高質量發(fā)展步入快車道。

       3月16日商務部等17部門發(fā)布關于服務構建新發(fā)展格局推動邊（跨）境經濟合作區(qū)高質量發(fā)展若干措施的通知指出，支持有條件的邊(跨)境經濟合作區(qū)發(fā)展面向毗鄰國家市場的電子信息、汽車零配件等生產。支持符合條件的邊(跨)境經濟合作區(qū)開展國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設，培育裝備制造、儀器儀表等先進制造業(yè)，提升產業(yè)集群化、信息化發(fā)展水平。

       3月17日 國家發(fā)改委等兩部門印發(fā)《關于進一步加強節(jié)能標準更新升級和應用實施的通知》，《通知》指出，要大力推進重點行業(yè)和產品設備節(jié)能降碳更新改造。推進實施重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)建設、公共機構等節(jié)能降碳工程。支持重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動重要產品設備更新改造，利用中央預算內投資現(xiàn)有資金渠道，對符合條件的給予積極支持。

       3月22日交通運輸部、財政部兩部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作的通知》，要求做好2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作，推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市擴面提質，與首批支持城市連線成網、互相促進，分布更加平衡合理。鼓勵產業(yè)關聯(lián)度高、貨運物流一體化運行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運樞紐體系建設合力。

       3月26日 財政部、國家稅務總局兩部門聯(lián)合發(fā)布《關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》，要求自2023年1月1日起至2027年12月31日止，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

4月

4月7日 市場監(jiān)管總局就《快遞電子運單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項國家標準召開專題新聞發(fā)布會進行解讀。《快遞電子運單》規(guī)范了快遞電子運單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸，推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運單，取消了原行業(yè)標準中的三聯(lián)運單，更好地滿足寄遞用戶個人信息保護和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。

       4月11日 國務院辦公廳發(fā)布《關于推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》，從強化貿易促進拓展市場，穩(wěn)定和擴大重點產品進出口規(guī)模，加大財政金融支持力度，加快對外貿易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境等方面作出工作安排。

       4月13日 中央網信辦等五部門印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，通知要求，認真落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》 《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》部署要求，深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》 《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》。

       4月14日商務部發(fā)布關于開展2023年全國商貿物流重點聯(lián)系企業(yè)組織申報工作的通知，要求申報企業(yè)應認真填寫《制度》中的《商貿物流重點聯(lián)系企業(yè)申報基本情況》，真實、準確提供企業(yè)的基本信息、業(yè)務規(guī)模、倉儲能力、運輸能力和標準載具應用水平等情況，并提供營業(yè)執(zhí)照、財務報表、審計報告等相關證明文件。

       4月20日交通運輸部發(fā)布關于組織開展交通運輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點示范工作的通知，要求立足交通運輸行業(yè)點多、線長、面廣，運輸工具和從業(yè)人員流動性大，監(jiān)管鏈條長等特點，通過加強政策協(xié)同、完善工作機制、深化信息共享、強化協(xié)作聯(lián)動，著力打造共建共管共治的交通運輸一體化治理格局，為建設統(tǒng)一開放的交通運輸大市場，深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略提供有力支撐。

       4月26日交通運輸部等五部門聯(lián)合發(fā)布切實做好網約車聚合平臺規(guī)范管理有關工作的通知。通知強調，各地交通運輸主管部門應主動定期公開本地網約車平臺公司經營許可發(fā)放情況。網約車聚合平臺及合作網約車平臺公司按照有關規(guī)定，向網約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)傳輸運營信息數(shù)據(jù)。要嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，采取有效措施防止駕駛員和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失。

5月

  5月8日 生態(tài)環(huán)境部、工信部等五部門發(fā)布《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》顯示，自2023年7月1日起，全國范圍全面實施國六排放標準6b階段，禁止生產、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車。生產日期以機動車合格證的車輛制造日期為準，且合格證電子信息應于2023年7月1日0時前完成上傳。

       5月8日交通運輸部發(fā)布《鐵路運輸服務質量監(jiān)督管理辦法》，《辦法》于2023年7月1日起執(zhí)行。目的為切實解決社會關注、旅客關心的焦點難點問題，公平公正地維護廣大旅客以及貨物、行李、包裹的托運人、收貨人的合法權益。

       5月17日國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》提出，支持地方政府結合實際開展縣鄉(xiāng)公共充電網絡規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃、配電網規(guī)劃等的銜接，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

       5月18日交通運輸部辦公廳發(fā)布關于貫徹實施《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》的通知，要求盡快落實《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》，進一步提升道路運輸車輛技術管理水平。嚴格開展道路運輸車輛技術審核，規(guī)范做好道路運輸車輛使用技術管理，嚴格道路運輸車輛退出管理，進一步提升道路運輸車輛技術管理服務水平。

       5月25日中共中央 國務院發(fā)布《國家水網建設規(guī)劃綱要》，要求加快推進列入流域及區(qū)域規(guī)劃、符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的控制性調蓄工程和重點水源工程建設，綜合考慮航運、發(fā)電、生態(tài)等功能。推進水網與航運融合發(fā)展，結合流域綜合規(guī)劃，科學論證和有序推進內河航運發(fā)展。

6月

  6月2日國務院常務會議提出要研究促進新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的政策措施。要進一步優(yōu)化產業(yè)布局，加強動力電池系統(tǒng)、新型底盤架構、智能駕駛體系等重點領域關鍵核心技術攻關；要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構建高質量充電基礎設施體系，進一步穩(wěn)定市場預期、優(yōu)化消費環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費潛力。

       6月12日國家發(fā)改委發(fā)布《關于做好2023年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》，公布了新一批25個國家骨干冷鏈物流基地建設名單。通知要求要加強國家骨干冷鏈物流基地運行監(jiān)測，建立健全國家骨干冷鏈物流基地重大項目儲備庫并動態(tài)更新。

       6月13日國家發(fā)改委等四部門發(fā)布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》。通知提出八個方面22項具體任務，包括稅費優(yōu)惠、金融支持、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、資金周轉等。

       6月19日國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》。《意見》指出，要加強充電基礎設施發(fā)展頂層設計，堅持應建盡建、因地制宜、均衡合理，科學規(guī)劃建設規(guī)模、網絡結構、布局功能和發(fā)展模式。依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動充電基礎設施規(guī)劃與電力、交通等規(guī)劃一體銜接。結合電動汽車發(fā)展趨勢，適度超前安排充電基礎設施建設，在總量規(guī)模、結構功能、建設空間等方面留有裕度，更好滿足不同領域、不同場景充電需求。持續(xù)完善充電基礎設施標準體系，推動中國標準國際化。

       6月19日財政部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅。

       6月25日商務部印發(fā)《自貿試驗區(qū)重點工作清單（2023-2025年）》， 明 確2023~2025年相關自貿試驗區(qū)擬自主推進實施164項重點工作，每個自貿試驗區(qū)的重點工作7~10項，包括重大制度創(chuàng)新、重點發(fā)展產業(yè)、重要平臺建設及重大項目活動等。

       6月29日國務院印發(fā)關于在有條件的自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知，提出率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個具備條件的自由貿易試驗區(qū)和海南自由貿易港，穩(wěn)步擴大制度型開放。提出33條試點政策措施和風險防控舉措，將為全面深化改革擴大開放探索路徑，為推動加入高標準經貿協(xié)定提供實踐支撐。