今年以來，宏觀政策與物流政策協(xié)同發(fā)力，減稅、降成本、助企紓困效果不斷顯現(xiàn)，在提振物流需求的同時(shí)改善了物流企業(yè)的營商環(huán)境。近期發(fā)布的6月份多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，不僅僅是快遞數(shù)據(jù)，物流業(yè)景氣指數(shù)、民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、大宗商品指數(shù)等多項(xiàng)物流指標(biāo)均顯現(xiàn)回升態(tài)勢，反映出物流業(yè)持續(xù)向好、我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“脈動(dòng)”強(qiáng)勁態(tài)勢。現(xiàn)代物流報(bào)特將上半年發(fā)布的與物流業(yè)相關(guān)的政策匯總整理，以饗讀者。

1月

1月4日 民航局印發(fā)《危險(xiǎn)品貨物航空運(yùn)輸臨時(shí)存放管理辦法》的通知，明確了危險(xiǎn)品貨物、臨時(shí)存放、臨時(shí)存放場所、存放專用區(qū)、存放專用庫等基本術(shù)語以及各相關(guān)方的管理權(quán)限和主體責(zé)任。

1月10日 民航局印發(fā)《航空物流保通保暢工作指南》，從八大方面明確機(jī)場、航空公司等市場主體推動(dòng)保通保暢工作的主要方向和關(guān)鍵路徑，包括建立健全工作機(jī)制、強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度與保障、提升綜合保障能力、完善集疏運(yùn)體系、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、加強(qiáng)信息化建設(shè)、建立“綠色通道”和“白名單”、做好政策宣貫和輿論引導(dǎo)等。

       1月20日 交通運(yùn)輸部等四部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》，進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平，規(guī)范車輛查驗(yàn)及政策落實(shí)相關(guān)工作，重點(diǎn)解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種識(shí)別問題，進(jìn)一步細(xì)化“新鮮”“深加工”“整車合法”等認(rèn)定尺度。

       1月30日 商務(wù)部辦公廳等兩部門印發(fā)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）第一批典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知，推廣國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）第一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，就有關(guān)事項(xiàng)通知各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。

2月

2月3日鐵路局、工信部等三部門發(fā)布了《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，積極鼓勵(lì)開展新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不斷提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，保障新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸安全暢通，促進(jìn)降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       2月6日中共中央 國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，強(qiáng)調(diào)到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)取得階段性成效。

       2月8日 國家發(fā)改委辦公廳、國家統(tǒng)計(jì)局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的通知》，通知提到，要加強(qiáng)冷鏈物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。“十四五”期間，在全國范圍組織一次冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，全面摸清行業(yè)底數(shù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，在社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度基礎(chǔ)上，開展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。

       2月10日應(yīng)急管理部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》的通知，提出了“十四五”時(shí)期應(yīng)急物資保障體系建設(shè)五個(gè)方面主要任務(wù)和六個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。其中主要任務(wù)包括：完善應(yīng)急物資保障體制機(jī)制法制、提升應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備能力、提高應(yīng)急物資產(chǎn)能保障能力、強(qiáng)化應(yīng)急物資調(diào)配能力、加強(qiáng)應(yīng)急物資保障信息化建設(shè)。

       2月13日中共中央 國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，要求做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

       2月17日人民銀行等三部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》，強(qiáng)調(diào)金融部門要把做好交通物流領(lǐng)域金融服務(wù)擺在重要位置，用好用足各項(xiàng)政策工具，加大金融支持力度，助力國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)交通物流與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

       2月27日中共中央 國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè)，對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

3月

  3月5日《政府工作報(bào)告》提出，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，完善現(xiàn)代物流體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)；加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣；大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

       3月14日 交通運(yùn)輸部等四部門在聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知里明確，到2025年，長江干線主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋，沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到90%左右，全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到1400萬標(biāo)箱，年均增長率超過15%；京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例達(dá)到80%，鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。

       3月16日商務(wù)部等17部門發(fā)布關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知指出，支持有條件的邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展面向毗鄰國家市場的電子信息、汽車零配件等生產(chǎn)。支持符合條件的邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開展國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育裝備制造、儀器儀表等先進(jìn)制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集群化、信息化發(fā)展水平。

       3月17日 國家發(fā)改委等兩部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實(shí)施的通知》，《通知》指出，要大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降碳工程。支持重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動(dòng)重要產(chǎn)品設(shè)備更新改造，利用中央預(yù)算內(nèi)投資現(xiàn)有資金渠道，對符合條件的給予積極支持。

       3月22日交通運(yùn)輸部、財(cái)政部兩部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈申報(bào)工作的通知》，要求做好2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈申報(bào)工作，推動(dòng)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市擴(kuò)面提質(zhì)，與首批支持城市連線成網(wǎng)、互相促進(jìn)，分布更加平衡合理。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、貨運(yùn)物流一體化運(yùn)行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報(bào)，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運(yùn)樞紐體系建設(shè)合力。

       3月26日 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》，要求自2023年1月1日起至2027年12月31日止，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

4月

4月7日 市場監(jiān)管總局就《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)召開專題新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。《快遞電子運(yùn)單》規(guī)范了快遞電子運(yùn)單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸，推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的三聯(lián)運(yùn)單，更好地滿足寄遞用戶個(gè)人信息保護(hù)和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。

       4月11日 國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，從強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場，穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模，加大財(cái)政金融支持力度，加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等方面作出工作安排。

       4月13日 中央網(wǎng)信辦等五部門印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，通知要求，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》 《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》部署要求，深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》 《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》。

       4月14日商務(wù)部發(fā)布關(guān)于開展2023年全國商貿(mào)物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)組織申報(bào)工作的通知，要求申報(bào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫《制度》中的《商貿(mào)物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)申報(bào)基本情況》，真實(shí)、準(zhǔn)確提供企業(yè)的基本信息、業(yè)務(wù)規(guī)模、倉儲(chǔ)能力、運(yùn)輸能力和標(biāo)準(zhǔn)載具應(yīng)用水平等情況，并提供營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)證明文件。

       4月20日交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于組織開展交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)示范工作的通知，要求立足交通運(yùn)輸行業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣，運(yùn)輸工具和從業(yè)人員流動(dòng)性大，監(jiān)管鏈條長等特點(diǎn)，通過加強(qiáng)政策協(xié)同、完善工作機(jī)制、深化信息共享、強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，著力打造共建共管共治的交通運(yùn)輸一體化治理格局，為建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸大市場，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略提供有力支撐。

       4月26日交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合發(fā)布切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知。通知強(qiáng)調(diào)，各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)主動(dòng)定期公開本地網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可發(fā)放情況。網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照有關(guān)規(guī)定，向網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)傳輸運(yùn)營信息數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，采取有效措施防止駕駛員和乘客等個(gè)人信息泄露、損毀、丟失。

5月

  5月8日 生態(tài)環(huán)境部、工信部等五部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》顯示，自2023年7月1日起，全國范圍全面實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車。生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證的車輛制造日期為準(zhǔn)，且合格證電子信息應(yīng)于2023年7月1日0時(shí)前完成上傳。

       5月8日交通運(yùn)輸部發(fā)布《鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，《辦法》于2023年7月1日起執(zhí)行。目的為切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注、旅客關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，公平公正地維護(hù)廣大旅客以及貨物、行李、包裹的托運(yùn)人、收貨人的合法權(quán)益。

       5月17日國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》提出，支持地方政府結(jié)合實(shí)際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

       5月18日交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的通知，要求盡快落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理水平。嚴(yán)格開展道路運(yùn)輸車輛技術(shù)審核，規(guī)范做好道路運(yùn)輸車輛使用技術(shù)管理，嚴(yán)格道路運(yùn)輸車輛退出管理，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理服務(wù)水平。

       5月25日中共中央 國務(wù)院發(fā)布《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，要求加快推進(jìn)列入流域及區(qū)域規(guī)劃、符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的控制性調(diào)蓄工程和重點(diǎn)水源工程建設(shè)，綜合考慮航運(yùn)、發(fā)電、生態(tài)等功能。推進(jìn)水網(wǎng)與航運(yùn)融合發(fā)展，結(jié)合流域綜合規(guī)劃，科學(xué)論證和有序推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。

6月

  6月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。

       6月12日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2023年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》，公布了新一批25個(gè)國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。通知要求要加強(qiáng)國家骨干冷鏈物流基地運(yùn)行監(jiān)測，建立健全國家骨干冷鏈物流基地重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫并動(dòng)態(tài)更新。

       6月13日國家發(fā)改委等四部門發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》。通知提出八個(gè)方面22項(xiàng)具體任務(wù)，包括稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、資金周轉(zhuǎn)等。

       6月19日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》。《意見》指出，要加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、因地制宜、均衡合理，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式。依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通等規(guī)劃一體銜接。結(jié)合電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢，適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。

       6月19日財(cái)政部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅。

       6月25日商務(wù)部印發(fā)《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工作清單（2023-2025年）》， 明 確2023~2025年相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擬自主推進(jìn)實(shí)施164項(xiàng)重點(diǎn)工作，每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作7~10項(xiàng)，包括重大制度創(chuàng)新、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重要平臺(tái)建設(shè)及重大項(xiàng)目活動(dòng)等。

       6月29日國務(wù)院印發(fā)關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知，提出率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)具備條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。提出33條試點(diǎn)政策措施和風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，將為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑，為推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實(shí)踐支撐。